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【新时代 新作为 新篇章】宿迁泗阳:站在“更高层次”治理公共空间
2019-09-07 08:40  来源:宿迁网  
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宿迁网讯  公共空间治理,是复制邳州经验,还是借鉴学习、另辟蹊径、走有泗阳特色的治理之路?2019年以来,宿迁市泗阳县在公共空间治理中,从“跟着学”到“创新干”再到“领头跑”,实现了公共空间治理的“三级跳”,其成果赢得了社会各界的点赞。

与邳州相比,邳州通过公共空间治理获得全国文明城市提名,而泗阳则是站在全国文明城市提名城市的高度治理公共空间。可见,泗阳公共空间治理的层次更高,标准更细,难度更大,要求更严。它已不是简单的环境治理,而是一种文明的升华。

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精致化治理,让公共空间“有颜值”

公共空间治理,以农村为主的1。0版本不是泗阳想要的,城乡同步治理的2。0版本才是泗阳的愿景。2。0版本最大的亮点不只是让公共空间姓“公”,还体现在公共空间的“颜值更高”。

“几个月前,抬头一看,满眼都是‘蜘蛛网’,各种电线搭在一起,看着特别扭。如今,‘蜘蛛网’没有了,商贸城也美观了。”说起治理变化,泗阳振兴商贸城的刘老板来了精神。

商贸城“蜘蛛网”清理,是泗阳县城市公共空间治理九大行动之一。公共空间治理过程中,泗阳结合创建全国文明城市,有针对性地实施了“违章建筑拆除、马路市场清理、车辆乱停乱放治理、背街小巷面貌提升”等公共空间治理九大行动。

伴随着城市公共空间治理的推进,泗阳的农村公共空间治理也全面展开。

集镇区的店外店、乱搭乱建、乱停乱放、污水排放、马路市场等得到有效治理,规划保留村庄和农村居住区的秸秆草垛、建筑垃圾、生活垃圾等也得到科学处置,集镇街区和村庄面貌彻底改观。通过治理,城乡面貌焕然一新。

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产业化经营,让公共空间“有钱图”

锅底湖,是人工湖,位于泗阳县众兴镇西南方,属于杨集、大兴、界湖三个村居共有,锅底湖水面及周边湿地占地约4930亩。

之前,由于疏于管理,锅底湖水面、滩面和堤坝被当地190多农户私自占有。众兴镇在公共空间治理中,将锅底湖及周边湿地纳入重点治理项目,打响了拆除梗坝、清理鱼塘攻坚战。目前,被侵占湖区资源已被全部收回,用于发展农旅产业。仅界湖社区,187.3亩滩面可增加集体经济收入11.2万元。

用产业化思维治理锅底湖,只是泗阳县公共空间治理的一个缩影。公共空间治理启动后,该县决策层站在城乡建设高质量发展的角度,把公共空间治理与产业布局、富民规划、农房改善、建设美丽宜居乡村结合起来,与高标准农田建设、土地增减挂钩结合起来,与脱贫攻坚、增加集体经济收入结合起来,按照“小田变大田、低效变高效”实施路径,发展蔬菜、林果、稻虾、农旅、花卉等富民产业,增加村集体经济收入。

高渡镇周岗嘴村收回村内142。5亩河堤后,打造以樱花为主的“樱花长廊”,村集体经济收入增收21。28万元。临河镇杨工村收回古黄河两侧的460亩土地后,发展绿化苗木风光带和桃果蔬菜采摘带。仅此一项,村里可增加集体经济收入20。8万元。

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规范化思维,让公共空间“有内涵”

既治理有形的公共空间,也治理无形的公共空间;既治理物质的公共空间,也治理精神的公共空间;既治理看得见的公共空间,也治理看不见的公共空间,泗阳打出了“组合拳”。

“医疗广告,卖房广告,美容广告,以前显示屏播放的内容,绝大部分都是这些。公共空间治理后,显示屏‘干净’多了,看到的都是正能量的画面。”众兴镇西湖社区的王海军指着一块电子显示屏说。

无形的、精神的、看不见的公共空间,由于隐蔽性强、容易反复,在治理上难度更大,需要用心用力治理。为此,泗阳把这方面的公共空间治理与文明城市创建、与新时代文明实践结合起来,重点治理门店广播、餐饮油烟、车载视频、墙体广告和设置不科学的红绿灯、斑马线等问题,增强市民在公共空间治理中的获得感。

以户外广告、店招规范美化为例,泗阳对城区所有店招标牌、户外广告开展一次安全隐患排查整治行动,清理违规设置、破损陈旧、存在安全隐患或影响市容市貌的店招字牌和户外广告560多处,取缔违规户外楼顶广告、高炮广告32处。

与此同时,泗阳还把公共空间治理与河流排污治理结合起来。以流域性、区域性重点骨干河道,县管骨干河道以及省管湖泊为重点,带动全县所有县级河道、乡级河道、大中沟、塘等公共空间治理,达到岸绿水清景美的效果。(张耀西)

责编:曹旻
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